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构建“五位一体”河长制管理新格局 书写“青山绿水 美丽大运城”新篇章

作者:     发布时间:2018-1-18 15:23:08     阅读:679         2017年是运城市全面推行河长制工作取得显著成效的一年,也是运城市贯彻落实十九大精神,深入开展治山治水、造福人民伟大事业开拓进取的一年。这一年,我市的81条河流(湖泊)纳入了河长制范围,在具体实践中,市委、市政府领导对治河治水工作重视的高度、各条河流两侧治理的宽度、各级管理部门工作的精度、各河流源头生态修复的强度、依法治河治水的力度,强力推进了我市构建“五位一体”河长制管理新格局,书写了“青山绿水、美丽大运城”的新篇章。

        合力治河、一河一长,彰显合力治河新动力
        全面推行河长制以来,我市河长以河长制为抓手,依据河长制“六项制度”,通过实行行政首长负责制,破除体制顽疾,把成员单位推进河长制工作情况列入年度考核指标,以部门合作共治河流为机制,创新了全面推进河长制工作方法。
        河湖之病表象在水里,根子却在岸上。自实施河长制以来,全市已有78条河流、3处湖泊纳入河长制范围。市委书记刘志宏和市委副书记、代市长朱鹏担任市总河长,代市长朱鹏担任省管河流汾河与黄河运城段的市级河长。目前,共建立县乡两级河长共1358人,市级河长3人、县级河长67人、乡级河长202人、村级河长1086人。汾河共有各级河长160人,黄河共有各级河长231人,涑水河共有各级河长224人。

        科学治河、一河一策,树立统筹科学治河新理念
        全市在规划先行、生态水源、绿色河道、景观库区、和谐水系的目标责任制的建立中,坚持“安全第一、生态优先、合理开发”的原则,建设一个集生态文明、现代农业、文化旅游、新能源产业于一体的黄河经济带。
        姚暹渠历史上是我市一条主要河流,是保护盐池的一道重要屏障,流经我市夏县、盐湖、永济三县(市、区)及运城经济技术开发区,全长86.6公里。其中,城区段19.4公里。多年运行,渠道年久失修,尤其是城区段渠道淤积、水体污染、蚊蝇孳生,路面杂草丛生、坑洼不平,栏杆断损、安全隐患突出,严重影响两岸居民的生产生活。
        2017年实施河长制后,市水务局把该河道全力打造成集防洪、排水、生态、休闲于一体的城市景观段,并作为河长制的样板工程在全市推广。2017年3月,市水务局开始对姚暹渠进行全面清淤,共清理淤泥3.58万余立方米,注入清水5万余立方米,这次大规模的清淤是姚暹渠城区段改造十年后的首次清淤。同时,成立了景观段管理中心,专职负责姚暹渠环城区段管理,购置工作船打捞水面垃圾,安装了霓虹灯,布设了太阳能灯,清洗粉刷栏杆,清理边坡杂草树木,拆除重建石桥1座,成为今年我市河道建设一道亮丽的风景线,是市民健身游览的好去处。

        社会治河、一河一宣,营造社会治河新氛围
        全市以河长制工作为契机,在河长制宣传过程中,提出了“三个一”目标,即每县依托区域优势,治理一条重要河流,打造一处亮点工程,树立一个典型样板。以点带面,充分宣传,营造社会氛围,畅通公众监管渠道,全面推行河长制工程建设。垣曲县启动了亳清河全流域综合开发治理工程,目前沿河旅游公路、两岸荒山造林、河道平整正在逐步实施,形成了点线面相衔接的水生态景观区。新绛县畅通信息宣传渠道,拍摄的《王河长巡河记》宣传带动和影响力度很大,社会参与治河积极性高。

        依法治河、一河一巡,提升依法治河新态势
        加大水利执法力度,建立巡河制,把巡河工作日常化,可以及时处置违犯河道管理条例事件,有效保障河湖水清、岸绿、鱼游。与此同时,在实践中,市水务局把巡河制与环境综合整治、入河排污口封堵、黑臭水体整治等工作有机结合,严厉打击涉河涉湖违法犯罪活动。目前,我市已经建立了市管河长巡查制度,共排查入河排污口96处,已封堵违规排污口73处。黑臭水体整治方面,运城中心城市的八一水库已于2016年完成治理,并充分利用其水资源优势建设禹都公园,一期工程于2016年10月建成并向市民开放。姚暹渠城区段目前已成为市民休闲娱乐的场所。

        生态治河、一河一景,开拓生态治河新境界
        在汾河沿线四县(市),我市以“一县一景”为目标,打造湿地生态景观公园,降解净化水质。同时,在汾河入黄口,正论证建设20公里长生态湿地,有效改善入黄水质。我市在涑水河沿线闻喜、临猗、永济三县(市)城区段已完成生态公园建设的基础上,建设绛县城区段景观湿地和入黄口万亩湿地。中心城区在综合治理姚暹渠的同时,以樊村、安邑、八一水库为依托打造湿地生态公园,围绕鸭子池、北门滩、西塬湖建设湿地净化设施。同时,按照省长楼阳生提出的我省要做好黄河、长城、太行三篇旅游大文章的要求,我市正在积极谋划打造黄河旅游经济带。届时,我市在以习近平总书记提出的“山水林田湖草”综合治理新思想的指引下,“青山绿水、美丽大运城”的总目标一定能够实现。